目录
第一部分 2025年部门预算情况说明
一、部门职责
二、机构及人员设置情况
四、一般公共预算支出情况
五、政府性基金安排情况
六、国有资本经营预算安排情况
七、部门“三公”经费、培训费、会议费等财政拨款情况
八、机关运行经费安排情况明细及增减变动情况说明
九、政府采购预算情况说明
十、国有资产占用情况说明
十一、转移支付安排情况
十二、预算绩效管理情况
十三、名词解释
第二部分 2025年部门预算公开表
2025年部门预算公开报表
一、部门(单位)职责
我单位隶属于兰州市住房和城乡建设局,2015年7月20日市编办批复同意设立兰州市政府投资项目代建管理办公室,事业性质,科级建制,财政全额拨款。市政府投资非经营性项目的集中统一管理和组织实施工作。具体职能分三大块,一是参与职能:参与编制市政府投资项目中长期建设规划和年度计划;参与市政府城建项目计划的编制工作;参与项目的建议、选址、立项、可行性研究、规划方案设计、征地征收等前期准备工作。二是负责职能:负责制定实施代建制有关政策规章并监督执行;负责项目年度投资计划和年度基建支出预算的编制、初审和报批工作;负责项目初步设计、施工图设计与审查、项目概算及相关文件的编制和报批;负责编制项目预算,审查工程结算,负责办理项目开工建设有关手续;负责项目建设施工全工程的管理协调与监督工作。三是组织职能:组织项目竣工验收工作;组织工程决(结)算审核报审;组织项目资产移交。
二、机构及人员设置情况
1、机构设置情况
兰州市政府投资项目代建管理办公室为二级预算单位,无下属单位,预算只包含本级。编制30人,内设综合管理部门、前期管理部门、合同造价部门、建设管理部门、计划财务部门5个部门。
2、人员设置情况
我单位目前实有工作人员27人,单位领导3人、综合管理部门7人、前期管理部门4人、合同造价部门3人、建设管理部门7人、计划财务部门3人。
三、部门预算收支总体情况及增减变化说明
按照预算管理有关规定,本部门2025年预算共安排资金1006.18万元,较上年减少396.57万元。
(一)收入预算
本单位2025年收入预算1006.18万元,较上年预算减少396.57万元,减少主要原因为特定类项目预算减少。
(二)支出预算
本单位2025年支出预算共安排资金1006.18万元,较上年减少396.57万元,减少主要原因为特定类项目预算减少。
四、一般公共预算支出情况
(一)基本支出
1、人员经费。本单位2025年共安排人员支出390.14
万元,明细如下:工资福利163.99万元,其中基本工资99.99万元、绩效工资64.00万元;在职人员采暖补贴12.99万元;养老保险44.20万元;医疗保险21.07万元,其中职工基本医疗保险缴费13.69万元 、公务员医疗补助缴费7.38万元;其他社会保2.48万元;住房公积金33.15万元;奖金112.26万元。
2、公用经费。本单位2025年共安排公用经费支出16.04万元。明细如下:办公费7.03万元、水费0.2万元、电费1万元、邮电费0.3万元、差旅费0.6万元、压缩5%综合办公费0.46万元;培训费1.50万元;工会经费1.31万元、福利费4.10万元。
3、增减变动说明。本单位2025年基本支出共支出406.18万元,较上年增加3.43万元,变化的主要原因是人员调基和增加基础绩效奖。
(二)项目支出
1、项目支出增减及变动情况说明
本单位2025年共安排项目支出600万元,较上年减少400万元,变化的主要原因是减少特定类项目预算。
2、项目分类分级情况
(1)项目分类情况:本单位2025年运转类项目支出0万元;特定目标类项目支出600万元。具体安排如下:武警某部新建项目600万元。
(2)项目分级情况:本单位2025年项目支出中本级支出600万元,转移支付支出0万元。
五、政府性基金安排情况
本单位2025年政府性基金支出0万元,较上年减少400万元,变化的主要原因是减少特定类项目预算。
六、国有资本经营预算安排情况
本单位2025年国有资本经营预算支出0万元。
七、部门“三公”经费、培训费、会议费等财政拨款情况
(一)“三公”经费支出及增减变动情况说明
2025年本单位“三公”经费支出预算0万元,较上年增加0万元。其中公务接待费0万元,较上年增加0万元;因公出国(境)0万元,较上年增加0万元0;公务用车购置0万元,较上年增加0万元0;公务用车运行维护费0万元,较上年增加0万元。
(二)培训费、会议费支出及增减变动情况说明
2025年本部门培训费支出预算1.50万元,较上年增加0.02万元,变化的主要原因是调资基数变化。2025年本单位会议费支出预算0万元,较上年增加0万元。
八、机关运行经费安排情况明细及增减变动情况说明
1、机关运行经费预算支出。我单位为全额拨款事业单位,无机关运行经费。
2、增减变动说明。本单位2025年机关运行经费支出较上年增加0万元,变化的主要原因是为全额拨款事业单位,无机关运行经费。
九、政府采购预算情况说明
本单位2025年无政府采购预算支出。
十、国有资产占用情况说明
我单位国有资产5106.59万元,其构成情况为:流动资产0.03万元,占资产总额 0.001%;固定资产5.94万元,占资产总额0.12%;在建工程5100万元,占资产总额 99.87%;长期投资0万元,占资产总额0.00%;无形资产0.63万元,占资产总额0.012%;公共基础设施0万元,占资产总额0.00%;政府储备物资0万元,占资产总额0.00%;文物文化资产0 万元,占资产总额0.00%;保障性住房0万元,占资产总额0.00% 。
十一、转移支付安排情况
本单位2025年共安排转移支付支出0万元。
十二、预算绩效管理情况
(一)2025年预算绩效管理工作情况
1.组织保障方面
为切实做好预算绩效管理工作,我单位高度重视预,召开预算绩效安排专题会议,分解工作任务,成立由主要领导任组长、分管领导任副组长,各业务部门负责人为成员的绩效运行监控领导小组和办公室,统一安排部署2025年度绩效管理工作。
2.绩效目标管理方面
根据财政部《项目支出绩效评价管理办法》,从产出、效益和满意度三个方面进行细化,结合专项资金的不同用途合理设置绩效目标和工作任务。如期、高效地完成了2025年预算项目支出绩效目标的编报工作。
3.绩效运行监控方面
一是建立了专项资金管理办法,严格遵循专款专用、独立核算的管理原则。专项项目的申报严格按照财政资金管理的要求进行,专项资金财政拨款到位后及时进行了项目开展和资金投入。二是按时填报绩效目标运行监控表,撰写预算项目绩效运行监控报告,合理准确分析预算项目绩效运行情况,对存在的问题找出原因,按期跟踪管理和督促检查,促进绩效目标顺利实现。
4.绩效评价管理方面
我单位严格按照规定开展整体支出和项目支出的绩效自评,绩效自评采取打分评价的形式,对各自评指标得分计算汇总形成该项目自评总分。严格按照要求提供评价材料,评价报告格式规范、指标明确,全面分析问题,提出解决措施。
5.绩效结果反馈与应用方面
存在问题:一是预算绩效管理认识不足,各部门认识不到位,对绩效管理有了一定了解,但还是认为资金使用只要合理合规就行,使用效益与己责任不大,因此对绩效管理工作重视不够;二是绩效管理制度还需健全,流程尚需优化。随着绩效管理工作的逐步深入,管理办法需要进一步完善,相关的管理制度也需健全。
改进措施:一是加强财政预算绩效管理,高度重视预算执行问题,加强预算绩效管理培训,提升预算绩效管理相关人员思想认识和业务能力。二是深化预算管理制度改革,促进各部门的履职效益、资源合理的配置。建立适合本单位的绩效运行监控管理机制,定期采集绩效运行信息并汇总分析,对绩效目标运行情况跟踪管理和督促检查促进绩效目标的顺利实现。进一步加强预算项目支出绩效评价工作,把评价结果应用作为全过程预算绩效管理落脚点,及时整理、归纳、分析、反馈绩效评价结果,并将其作为改进预算管理和以后年度预算安排的重要依据。
(二)2025年部门(单位)预算项目支出绩效目标情况
纳入本单位绩效目标管理的项目1个,涉及预算资金600万元,主要的项目支出有武警某部新建项目。其中:一般公共预算项目1个,涉及财政支出600万元;政府性基金项目0个,涉及财政支出0万元;本单位纳入(单位)整体支出绩效目标管理。
十三、名词解释
1、财政拨款:指由一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算安排的财政拨款数。
2、一般公共预算:包括公共财政拨款(补助)资金、专项收入。
3、财政专户管理资金:包括专户管理行政事业性收费(主要是教育收费)、其他非税收入。
4、其他资金:包括事业收入、事业经营收入、其他收入等。
5、基本支出:包括人员经费、公用经费(定额)。其中,人员经费包括工资福利支出、对个人和家庭的补助。
6、项目支出:部门支出预算的组成部分,是各部门为完成其特定的行政任务或事业发展目标,在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。
7、“三公”经费:指因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
8、机关运行经费:指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。
9、一般公共服务支出(类):反映政府提供一般公共服务的支出。
10、一般公共服务支出(类)其他一般公共服务支出(款):反映上述项目未包括的一般公共服务支出。
11、一般公共服务支出(类)其他一般公共服务支出(款)其他一般公共服务支出(项):反映除上述项目以外的其他一般公共服务支出。
附件:1.兰州市政府投资项目代建管理办公室2025年预算公开表.xlsx
2.兰州市政府投资项目代建管理办公室2025年整体绩效目标公开表和项目绩效目标公开表.xlsx
兰州市政府投资项目代建管理办公室
2025年2月12日
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