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兰州市质量技术监督局
关于下达2017年第一批产品质量监督抽查
计划的通知
发布日期: 2017- 03- 13 字号:[ ]

各县区质量技术监督局、各分局、有关检验检测机构:

根据《中华人民共和国产品质量法》、国家质检总局《产品质量监督抽查管理办法》(第133号令)、《甘肃省产品质量监督管理条例》有关规定,为了准确掌握全市生产和经销企业(行业)产品质量状况,有效促进产品质量提升,及时发布消费警示,维护消费者的合法权益,打击质量违法行为,结合市政府有关目标责任书,对涉及食品相关产品安全、安全生产、建筑建材、农资产品、消防产品和环境保护等生产领域的工业类产品,组织在全市范围内进行监督抽查;对部分消费类产品进行风险监测。现将有关事项通知如下:

一、监督抽查对象及形式

(一)监督抽查:食品相关产品(纸包装、塑料包装、洗涤剂)、危险化学品包装物及容器(集装袋、塑料编织袋、危险品包装用塑料桶)、涂料、水泥、金属面聚苯乙烯夹芯板、建筑防水卷材、绝热用聚苯乙烯泡沫塑料、烧结多孔砖(砌砖)、人造板及其制品、农用地(棚)薄膜、化肥等11种产品的生产领域全部为监督抽查,。

(二)风险监测:对餐巾纸、湿巾、儿童房地板、采暖地热地板2类4种产品全部为风险监测。生产、流通领域样品全部为买样。

二、抽查批次及检验依据

本次监督抽查、风险监测计划共安排387批次,自文件下达之日起实施,检验结果按计划要求时间上报市质监局。具体内容见附件。

检验项目及结果判定严格依据相关产品国家标准、《兰州市2017年产品质量监督抽查实施细则》或《兰州市2017年产品质量抽查规范》及风险监测项目进行。

三、抽样要求

(一)本次监督抽查工作应严格按照国家质检总局制定的《产品质量监督抽查管理办法》有关要求进行,抽样应使用国家质检总局规定的统一文书,抽样人员实施抽样必须向企业出示计划下达文件、抽样员证等有效证件及文件。

(二)凡能出具省内企业有效进货凭证的经销企业(户)及在检验周期内出具了法定质检机构检验报告的生产(经销)企业,可免予抽样。

(三)抽查对象为市内生产(经销)企业,对同一企业生产(经销)多种规格型号产品时,以生产批量最大的主导产品为主,但上年度抽查的主导产品合格的可换抽其它规格型号的非主导产品,且不得超过2个批次。不得超范围、超批次抽样,严禁对同一企业生产的产品进行多头抽样。但对涉及我市大气污染治理和环境污染治理重点控制的产品不受此条限制,可抽取企业的不同规格、不同品种的所有产品。如涂料、农用地(棚)薄膜、化肥、人造板及其制品等。

(四)抽样基数和数量必须符合相关标准及检验细则的要求,且具有代表性,随意加大样品数量一律视为违规抽样;样品检验完毕后需退样的,严格执行《抽样单》中的明示要求。

(五)抽取样品应为企业自检合格或市场上随机抽取1年内生产的产(商)品。生产企业正在销售的产品,一律视为自检合格产品。

(六)监督抽查不得向企业收取任何费用,风险监测全部从市场买样,也可从消费场所买样,但采样单上要注明采样地点和具体场所、该产品的生产企业信息,且能涵盖本市生产企业的产品。

(七)食品相关产品、危险化学品包装物及容器、农用地(棚)薄膜、化肥类产品实行抽检分离和密样封存检验。

四、检验要求

(一)检验机构必须在资质范围内承担检验任务,要认真按照标准及检验细则和时间要求组织检验,并对所出具的检验报告负责,检验报告差错率应控制在小于1%范围内。同时,必须严格执行省质监局《关于进一步规范产品质量检验工作程序的通知》(甘质监监 〔2010〕59号)的有关规定,科学、公正、准确的组织检验检测工作。凡因检验失误或程序未履行到位引发的法律诉讼一律由承检单位负责,并追究承检单位负责人的责任。市质监局将对抽样、样品流转、检验、出具检验报告等关键环节是否规范进行随机监督抽查,一旦发现问题将作为承检机构履行合同情况的判断依据。

(二)对实行抽检分离的产品,抽样单位要确保抽样规范,样品封存采用编号形式,不得有产品生产企业信息,封条统一使用兰州市质监局封条和产品信息单;检验单位在检验中用编号进行检验,先用编号上报检验结果,出具报告时再使用生产企业信息。

五、组织实施

(一)承检机构要在市质监局的统一组织和安排下,开展抽检工作。为了确保抽样的科学、公正,具有一定的代表性,本次抽样采取随机和现场监督的方式,即:由市质监局或县区质监局派人现场监督抽样,对承检机构抽样规范性,随机性实施监督。

(二)今年对食品相关产品、危险化学品包装物(容器)、农用地(棚)薄膜、化肥实行抽检分离。检验单位制定《兰州市2017年产品质量监督抽查实施细则》或《兰州市2017年产品质量抽查规范》报市质监局备案,并实行密样检验,抽样机构与检验机构要加强沟通协调,确保抽样符合要求。

(三)对无正当理由拒绝接受监督抽查的企业,抽样人员应当填写拒绝抽查认定表,列明企业拒绝监督抽查的情况,由当地质监部门或监督抽样人员共同确认,并报市质监局。

六、结果上报

(一)各承检机构要根据计划要求,按期完成检验工作并及时向市质监局汇总上报检验结果,汇总报送时间不得超过规定时间5天。

(二)各承检单位要对监督抽查情况进行认真分析和总结,归纳共性问题,指出突出问题,分析质量问题的危害性及造成质量问题的原因,同时要提出改进措施和建议,写出能够反映产品质量真实状况的产品质量状况分析报告;特别是风险监测的产品,要对比国际国内此行业产品质量状况,写出目前兰州市此产品质量状况和消费警示,连同检验结果的统计汇总、合格和不合格产品检验报告、不合格报告复核表和全部抽样单及抽查检验企业名单(企业名称、产品名称及规格、企业地址、联系人、联系电话、)一同上报市质监局。

七、工作要求

  (一)负责本次监督抽查工作的承检机构,必须严格按照国家质检总局《检验检测机构资质认定管理办法》的规定,有效规范检验工作程序。所有工作人员必须严格遵守工作纪律,忠于职守,依法行政,确保工作质量,按期完成任务。凡因在检验工作中出现重大差错、超范围、超计划、超周期、乱收费,特别是出具虚假检验报告等违规违纪行为的承检机构,除按《检验检测机构管理办法》严肃处理外,检验费用将全部扣除。

 (二)各县区质监局、分局,一是要积极配合承检机构在本辖区内的抽样工作,保证抽样工作的顺利开展,对不配合承检机构抽样的县区质监局,将在质量发展工作中扣除相应分。二是要严格按照不合格产品后处理要求,认真做好产品质量抽查不合格产品后处理工作,对连续两年产品抽查不合格或行业产品质量抽查合格率低的要采取有效措施开展质量提升活动,且对不合格产品进行抽样复查,同时要帮助企业分析不合格原因和督促企业完成整改,市局将随机抽查不合格产品后处理情况。 

 

兰州市质量技术监督局

2017年3月8日

附件:市级2017年产品质量监督抽查产品类别及抽查批次计划表17.xls



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